近日,經(jīng)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意,中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》?!队?jì)劃》提出,加快實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作,推動(dòng)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)地區(qū)數(shù)字鴻溝。
《計(jì)劃》明確網(wǎng)絡(luò)扶貧目標(biāo):實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程、農(nóng)村電商工程、網(wǎng)絡(luò)扶智工程、信息服務(wù)工程、網(wǎng)絡(luò)公益工程”五大工程,到2020年,網(wǎng)絡(luò)扶貧取得顯著成效,建立起網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、信息覆蓋、服務(wù)覆蓋。寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的貧困村,電商服務(wù)通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動(dòng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)效益明顯,切實(shí)打開孩子通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、青壯年通過網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)的通道。 《計(jì)劃》要求,加大對(duì)貧困縣的政策和資金傾斜,優(yōu)先支持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,帶動(dòng)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和信息化水平提升。 《計(jì)劃》提出,鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商和社會(huì)資本通過競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)公平參與貧困村寬帶建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商針對(duì)貧困地區(qū)推出優(yōu)惠資費(fèi)套餐,精準(zhǔn)減免貧困戶的網(wǎng)絡(luò)通信資費(fèi)。 記者注意到,在這份《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》中,關(guān)鍵詞“大數(shù)據(jù)”出現(xiàn)了多次。 《計(jì)劃》要求構(gòu)建統(tǒng)一的扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。各級(jí)扶貧部門利用全國(guó)大集中的扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)開展扶貧對(duì)象信息采集、動(dòng)態(tài)管理,以及扶貧資金項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)脫貧。依托政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)扶貧辦與扶貧開發(fā)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)行業(yè)扶貧資源向扶貧對(duì)象聚焦。 《計(jì)劃》還提出,建立扶貧動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制。完善貧困戶建檔立卡工作,提高扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫管理水平,促進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享,形成貧困信息數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)維護(hù)和精確分析決策模型。
此外,利用大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)建檔立卡貧困戶、低保戶、特困人員信息開展跟蹤監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析,全面掌握致貧、返貧、脫貧、救助情況,長(zhǎng)期準(zhǔn)確跟蹤貧困家庭情況,形成扶貧成效動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,避免假扶貧、扶假貧。
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